Проблема сбора и утилизации отходов производства и потребления

Проблема сбора и утилизации отходов производства и потребления является одной из важнейших. В настоящее время основной целью обращения с отходами является предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду. В связи с чем, крайне важно исполнять требования законодательства в сфере обращения с отходами.

Под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, продуктов, образовавшихся в процессе производства или потребления, утратившие свои свойства.

Основным законом в области обращения с отходами в РФ является Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Органы местного самоуправления, органы государственной власти обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного физического воздействия на окружающую среду.

В силу п.1 ст. 13 Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Органы местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами, помимо вышеперечисленных полномочий в пределах территорий муниципального района, осуществляют организацию деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях городских и сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. При этом, накопление осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, и Территориальной схемой обращения с отходами, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29.12.2017 № 43-мпр (официально опубликована на сайте www.pravo.gov.ru ).

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Складирование осуществляется потребителями в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. Кроме того, в контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Сброс отходов на почву запрещается.

Дальнейшее обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области обеспечивается региональными операторами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (организациями, обслуживающими многоквартирные дома, собственниками индивидуальных жилых домов, предприятиями, организациями).

Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: а) уведомить любым способом собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; б) уведомить любым способом собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях. Также при осуществлении обработки твердых коммунальных отходов необходимо обеспечить извлечение отходов I и II классов опасности с целью исключения их попадания на объекты захоронения твердых коммунальных отходов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 
По теме
Прокуратурой Куйтунского района проверено исполнение требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
20.06.2018
 
Тимур Сагдеев принял участие в выездном совещании по проблемам перехода на новую систему обращения с ТКО в Нижнеудинске - Законодательное Собрание Заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Тимур Сагдеев принял участие в выездном совещании по обсуж
15.06.2018
komun voprosi - Администрация Усольского р-на Планерное совещание с главами под председательством мэра Виталия Матюхи состоялось в актовом зале администрации района.
14.06.2018
 
Бурятским мусором овладели иркутяне - Иркутская торговая газета ООО «ЭкоАльянс» из Иркутска признано победителем конкурс по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Бурятии .
28.05.2018
20180813_090635 - Газета Областная На полигонах Байкальского целлюлозного комбината начались опытные работы по новой технологии ликвидирования отходов.
15.08.2018 Газета Областная
Проводить ежегодную совместную уборку на Байкале планируют активисты ОНФ и спасатели - ИА Байкал Инфо Ежегодно проводить совместную уборку на берегу Байкала запланировали отдел Общероссийского народного фронта в Иркутской области и сибирский региональный центр МЧС.
15.08.2018 ИА Байкал Инфо
Минфин подготовил законопроект о введении экологического налога , призванный заменить платежи за выбросы, загрязняющие окружающую среду.
14.08.2018 Иркутская торговая газета
Мужчин, окруженных пламенем, спасли Яна ЛИСИНА В понедельник, 13 августа, тайга особенно полыхала в Катангском районе Иркутской области, где действовало 20 лесных пожаров.
14.08.2018 Комсомольская правда
Следственным отделом по городу Усть-Илимск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области проводится доследственная проверка по факту смерти двоих мужчин на производственной баз
14.08.2018 Следственный комитет
Пользователи социальных сетей активно обсуждают серию аварий на острове Ольхон с участием уазиков Судя по снимкам, водитель УАЗа не мог не видеть квадроцикла.
15.08.2018 Газета Копейка
Два самолёта разбились в Иркутской области Павел Андреев за штурвалом своего легендарного По-2 На восстановленном самолёте пилот Андреев (крайний слева) летал из Красноярска в Диксон и обратно На месте крушения,
15.08.2018 Газета Копейка
Мошенница представилась сотрудником московского благотворительного фонда [фото, видео] Яна ЛИСИНА Маленькой Ксении Агеевой из Иркутска всего два года.
14.08.2018 Комсомольская правда
MU7A2268 - Газета Областная В поселке Мама необычный краеведческий музей. Начинался он с коллекции минералов, собранных геологами, и только через 30 лет стал пополняться другими экспонатами.
15.08.2018 Газета Областная
1 - Газета Областная Писатель и критик Василина Орлова учится на антропологическом факультете Техасского университета.
15.08.2018 Газета Областная
14.08.2018 Набор на новую специальность «Искусство балета» открыт в Областном государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждении Иркутском театральном училище.
14.08.2018 Газета Областная
В Иркутске сотрудники отдела организации применения административного законодательства управления по охране общественного порядка ГУ МВД России по Иркутской области определили источник поступления в торговые точки города
15.08.2018 ГУ МВД Иркутской области
IMG_5091_resize - Газета Областная Челночный бег, прыжки в длину, стрельба из винтовки… В минувшие выходные на иркутском стадионе «Труд» каждый желающий мог сдать нормативы ГТО и поучаствовать в разминке, которую провела чемпионка России,
15.08.2018 Газета Областная
На турнире памяти Елбаскина мастерство показал Федор Балтуев Федор Балтуев на каникулах не расслабляется.
15.08.2018 Окружная правда
В Нукутском районе состоялся второй областной школьный Сур-Харбан Мини-футбол — один из неизменных видов программы Сур-Харбана Победитель борцовской абсолютки Александр Баинов и его главный приз Лучшая волейбольная дружи
15.08.2018 Газета Копейка
Более 200 спортсменов сошлись в бескомпромиссных и зрелищных поединках на межрегиональном турнире по бурятской национальной борьбе памяти мастера спорта СССР Михаила Елбаскина.
15.08.2018 Газета Областная
Разыскиваем героя! - МЧС Иркутской области Главное управление МЧС России по Иркутской области разыскивает девушку, которая спасла тонущего подростка.
15.08.2018 МЧС Иркутской области
Ливневые дожди идут в Братске уже двое суток подряд. По информации начальника Братского Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Елены Терещук, только за минувшие сутки выпало 79,6 мм.,
15.08.2018 Администрация г.Братск